Aquest reglament té per objecte el desplegament reglamentari i l'aplicació de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives.
Resten sotmesos a aquest reglament els espectacles públics, les activitats recreatives, els establiments i els espais oberts al públic, inclosos en el catàleg que s'incorpora a l'annex I, amb independència del caràcter públic o privat de les persones organitzadores, de la titularitat pública o privada de l'establiment o de l'espai obert al públic en què es desenvolupen, de llur finalitat lucrativa o no i de llur caràcter esporàdic o habitual.
Resten exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquest reglament: a) Els actes i les celebracions privats o de caràcter familiar que no es realitzin en establiments i espais oberts al públic, sempre que per les seves característiques no comportin un risc per a la convivència ciutadana, per als drets de terceres persones o per a la integritat i seguretat de les persones i dels llocs on es realitzen. b) Les activitats dutes a terme en exercici dels drets fonamentals de reunió i de manifestació. c) Les actuacions amb ús de foc i material pirotècnic. Es regeixen per la seva normativa específica: a) Les activitats de restauració. b) Les activitats esportives. c) Les activitats relacionades amb el joc i les apostes. d) Els espectacles amb ús d'animals. No obstant això, els és d'aplicació supletòria les previsions d'aquest reglament.
La direcció general competent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives, per tal de cooperar i col·laborar amb els municipis i de donar-los suport en l'exercici de les seves competències, ha de realitzar les actuacions següents: a) Prestar assessorament als ajuntaments que ho sol·licitin. b) Desenvolupar les altres activitats de col·laboració, cooperació i suport que acordi la Comissió d'espectacles públics i d'activitats recreatives.
Els ajuntaments interessats a exercir les competències inspectores i sancionadores han de complir els requisits següents: a) Adoptar un acord plenari que expressi l'assumpció de l'exercici conjunt d'aquestes dues competències. b) Comunicar aquest acord a la direcció general o al servei territorial competent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives. c) Publicar l'acord al butlletí oficial de la província corresponent. Si un municipi que ha assumit les competències sancionadores i d'inspecció no les exerceix efectivament, és procedent l'exercici subsidiari d'aquestes competències municipals per l'Administració de la Generalitat.
Els municipis interessats que el Govern de la Generalitat els delegui les competències d'autorització, d'inspecció i de sanció de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, han de presentar la sol·licitud corresponent davant la direcció general competent en matèria d'espectacles públics i d'activitats recreatives, juntament amb l'acord del ple municipal en què es manifesti la voluntat d'exercici d'aquestes competències, l'acreditació de la capacitat municipal de gestió per exercir la delegació sol·licitada i la resta de documentació necessària d'acord amb el règim previst per la normativa de règim local i aquest reglament.
Els ajuntaments que tinguin la intenció de delegar l'exercici o encarregar la gestió a l'Administració de la Generalitat de les seves competències ho han de manifestar formalment mitjançant un acord del Ple, adoptat per la majoria absoluta del nombre legal de persones membres, tot precisant les competències i funcions que proposen com a objecte de la delegació o de l'encàrrec de gestió, i comunicar l'acord a la direcció general competent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives.
Aquest reglament configura els següents règims d’intervenció administrativa: autorització administrativa de la Generalitat; llicència municipal; règim de comunicació prèvia davant la Generalitat i règim de comunicació prèvia davant l’ajuntament. Concretament, estaran subjectes a llicència municipal els establiments oberts al públic d’espectacles públics i d’activitats recreatives de caràcter permanent que no estiguin subjectes al règim de comunicació prèvia; els establiments oberts al públic d’espectacles públics i d’activitats recreatives no permanent desmuntables; els establiments de règim especial per als municipis amb una població superior als 50.000 habitants, amb l’informe vinculant previ de la Generalitat; els espectacles públics o activitats recreatives de caràcter extraordinari en municipis de més de 50.000 habitants; els espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari que es duguin a terme amb motiu de gestes i revetlles populars; i els establiments oberts al públic en els quals es desenvolupen activitats de naturalesa sexual.
Estaran sotmesos al règim de comunicació prèvia, la modificació no substancial dels establiments oberts al públic que comptin amb la llicència municipal corresponent; els establiments oberts al públic destinats a espectacles cinematogràfics; els establiments oberts al públic destinats a espectacles públics i activitats recreatives musicals amb un aforament autoritzat fins a 150 persones; els establiments oberts al públic d’activitats de restauració amb un aforament autoritzat fins a 150 persones, i sempre que no disposin de terrassa o qualsevol altre espai complementari a l’aire lliure; les actuacions en directe en els establiments recollits en el catàleg de l’annex I.
A partir de l'entrada en vigor d'aquest decret, els ajuntaments han de revisar, en un termini màxim de 24 mesos, les llicències atorgades amb anterioritat pel que fa a la denominació de l'activitat o espectacle i adaptar-les a les definicions que s'hi contenen.
Els ajuntaments han de comunicar als corresponents serveis territorials del departament competent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives de la Generalitat, i a les persones titulars o organitzadores, les resolucions relatives a aquestes revisions. Qualsevol sol·licitud o comunicació de modificació substancial de les condicions en què va ser atorgada la llicència o autorització comporta l'adequació de l'esmentada llicència o autorització de conformitat amb el que estableix aquest reglament.
Els establiments oberts al públic que disposin de llicència per a les activitats de bar musical, discoteca, sala de ball i sala de festes amb espectacle no requereixen de la sol·licitud i l'adaptació de la llicència en el cas que vulguin realitzar actuacions en directe d'acord amb el que estableix l'annex I, si bé ho han de comunicar a l'ajuntament corresponent per tal que aquesta activitat complementària consti a la llicència, i en el Registre d'establiments oberts al públic i de persones organitzadores.
A partir de l'entrada en vigor d'aquest reglament resten derogades les disposicions següents: El Decret 200/1991, d'1 d'octubre, de creació del Consell assessor d'espectacles i activitats recreatives, sens perjudici del que estableix la disposició transitòria tercera; el Decret 76/1999, de 23 de març, de creació d'una ponència tècnica interdepartamental d'espectacles i activitats recreatives en cada delegació territorial del Govern de la Generalitat; el Decret 200/1999, de 27 de juliol, pel qual es regula el dret d'admissió als establiments públics on es realitzen espectacles i activitats recreatives; el Decret 239/1999, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el catàleg dels espectacles, les activitats recreatives i els establiments públics sotmesos a la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i els establiments públics; el Decret 205/2001, de 24 de juliol, pel qual es regulen els serveis de vigilància per a determinats espectacles, activitats recreatives i establiments públics; el Decret 217/2002, d'1 d'agost, pel qual es regulen els locals de pública concurrència on s'exerceix la prostitució, sens perjudici del que disposa la disposició transitòria novena; el Decret 348/2004, de 20 de juliol, pel qual es regulen els criteris d'habilitació i les funcions del personal de determinats establiments d'espectacles i activitats recreatives; i el Decret 251/2006, de 6 de juny, de regulació de les condicions i quanties mínimes de les assegurances de responsabilitat civil exigibles per als espectacles, les activitats recreatives i els establiments públics sotmesos a la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i els establiments públics. Aquest reglament té caràcter supletori de les ordenances municipals respecte dels articles següents: 29, 30, 31, 32, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 48, 49, 95, 96, 97, 98, 100, 101, 102, 110, 111, 112, 113, 114 115, 117, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 142 i 143. Les ordenances o reglaments municipals poden establir requisits i condicions addicionals a les que preveu aquest Reglament amb caràcter general.
866 visites
