El suplement del BOE núm. 15, de 17 de gener de 2018 (correcció d'errades al BOE núm. 34, de 7 de febrer de 2018) publica la Sentència 143/2017, de 14 de desembre de 2017, dictada pel Ple del Tribunal Constitucional en el recurs d'inconstitucionalitat núm. 5493-2013, promogut pel Govern de la Generalitat de Catalunya contra els articles 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 i 15 i les disposicions transitòria primera, final dotzena, apartat cinquè –pel que fa a la redacció donada als apartats setè i vuitè de l'article 9 de la Llei de sòl, text refós aprovat per Reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny- i la disposició final divuitena de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes

19/02/2018

En aquesta sentència, el Tribunal Constitucional ha decidit:

"1r. Declarar la pèrdua sobrevinguda de l'objecte del recurs pel que fa als articles 5 i 13.2 b) de la Llei 8/2013, de 26 de juny de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

2n. Declarar la inconstitucionalitat i la nul·litat dels següents preceptes:

a) Els apartats segon, tercer, quart, cinquè i sisè de l'article 4, l'article 6, la disposició transitòria primera i la disposició final divuitena de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes. Declaració que s'ha d'estendre als apartats segon, tercer, quart, cinquè i sisè de l'article 29 i l'article 30, la disposició transitòria segona i la disposició final primera del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, aprovat pel Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, en tant que reprodueixen el contingut dels preceptes de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

b) L'article 9.2; el segon paràgraf de l'article 10.1; article 10.2; l'incís «o subjectes a qualsevol altre règim de protecció» de l'article 10.5; lletres a), b), c), d) i e) de l'article 11; l'incís «i la seva subjecció als drets de tempteig i retracte a favor de l'Administració actuant» de l'article 12.1 a); article 12.1 c); article 13.1; l'incís «Així mateix, l'alliberament de l'expropiació no tindrà caràcter excepcional, i podrà ser acordada discrecionalment per l'Administració actuant, quan s'aportin garanties suficients, per part del propietari alliberat, en relació amb el compliment de les obligacions que li corresponguin» de l'article 13.2 a); article 13.3, excepte l'incís «Així mateix podran subscriure's convenis de col·laboració entre les Administracions Públiques i les entitats públiques adscrites o dependents de les mateixes, que tinguin com a objecte, entre d'altres, concedir l'execució a un Consorci prèviament creat, o a una societat de capital mixt de durada limitada, o per temps indefinit, en la qual les Administracions Públiques ostentaran la participació majoritària i exerciran, en tot cas, el control efectiu, o la posició decisiva en el seu funcionament» i l'incís «o, en defecte d'això, per l'article següent» de l'article 15.1 de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

Declaració que s'ha d'estendre a l'article 4.4; a l'article 9.1; a l'article 9.3, excepte l'incís «Així mateix podran subscriure's convenis de col·laboració entre les Administracions Públiques i les entitats públiques adscrites o dependents de les mateixes, que tinguin com a objecte, entre d'altres, concedir l'execució a un Consorci prèviament creat, o a una societat de capital mixt de durada limitada, o per temps indefinit, en la qual les Administracions Públiques ostentaran la participació majoritària i exerciran, en tot cas, el control efectiu, o la posició decisiva en el seu funcionament»; l'incís «o, en defecte d'això, per l'article següent» de l'article 9.4; lletres a), b), c), d) i e) de l'article 22.5; el segon paràgraf de l'article 24.1; article 24.2; article 24.3; l'incís «o subjectes a qualsevol altre règim de protecció» de l'article 24.6; l'incís «i la seva subjecció als drets de tempteig i retracte a favor de l'Administració actuant» de l'article 42.3 i l'incís «Així mateix, l'alliberament de l'expropiació no tindrà caràcter excepcional, i podrà ser acordada discrecionalment per l'Administració actuant, quan s'aportin garanties suficients, per part del propietari alliberat, en relació amb el compliment de les obligacions que li corresponguin» de l'article 43.2 del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, en tant que reprodueixen el contingut dels preceptes de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

c) L'article 9.8 a) excepte l'incís «Moviments de terres, explanacions» i l'incís «i, en tot cas, quan aquesta tala es derivi de la legislació de protecció del domini públic» de l'article 9.8 d) del text refós de la Llei de sòl, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, en la redacció que li dóna la disposició final dotzena, apartat cinquè de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

Declaració que s'ha d'estendre a l'article 11.4 a) excepte l'incís «Moviments de terres, explanacions» i l'incís «i, en tot cas, quan aquesta tala es derivi de la legislació de protecció del domini públic» de l'article 11.4 d) del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, en tant que reprodueixen el contingut dels preceptes de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

3r. Són conformes a la Constitució l'incís «construcció i implantació d'instal·lacions» de l'article 9.8 b) i l'article 9.8 c) del text refós de la Llei de sòl, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, en la redacció que li dóna la disposició final dotzena, apartat cinquè de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes, sempre que s'interpretin tal com s'ha indicat en el fonament jurídic 23 d'aquesta Sentència.

Declaració de conformitat que s'ha d'estendre a l'incís «construcció i implantació d'instal·lacions» de l'article 11.4 b) i l'article 11.4 c) del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, en tant que reprodueixen el contingut dels preceptes de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.

4t. Desestimar el recurs pel que fa a la resta”.