02/11/2026

La Federació de Municipis de Catalunya (FMC) ha presentat les seves aportacions al Projecte de llei del Codi de finances públiques de Catalunya (Llibre Primer, relatiu a les disposicions generals), amb l’objectiu que la nova regulació tingui en compte la realitat municipal i reforci les garanties econòmiques dels governs locals

L'FMC defensa que el nou codi incorpori més lleialtat institucional, finançament estable i previsibilitat en les relacions econòmiques entre la Generalitat i els ajuntaments

L’FMC valora positivament l’oportunitat d’actualitzar i ordenar la legislació de finances públiques, així com la incorporació de principis com la sostenibilitat financera, la transparència, l’eficiència i l’orientació a resultats, tot i que els ajuntaments no són els destinataris directes de la norma, encara que les seves disposicions incidiran en instruments fonamentals per al funcionament de les administracions locals, com ara les transferències, les subvencions, els convenis, les bestretes i els mecanismes de control financer. Tanmateix, considerem imprescindible que aquesta modernització vagi acompanyada d’un reconeixement explícit de l’autonomia i la suficiència financera dels governs locals, així com del principi de lleialtat institucional en les relacions entre administracions. En aquest sentit, defensem que hauria d’anar precedida d’una avaluació del seu impacte local, tenint en compte les funcions que haurà d’assumir cada administració, els costos, els recursos necessaris i les diferències de capacitat entre municipis. L’objectiu és evitar que els ens locals hagin d’assumir noves responsabilitats sense disposar dels mitjans econòmics, humans i tècnics necessaris.

Una altra de les reivindicacions de l’FMC és avançar cap a un finançament més estable i previsible. Considerem que no n’hi ha prou amb garantir els recursos: també cal que arribin en el moment en què són necessaris. Per això, reclamem concretar els mecanismes de bestretes i pagaments a compte, reforçar la programació pluriennal i impulsar instruments de cooperació estables, com els contractes programa, que permetin als ajuntaments planificar les seves polítiques públiques més enllà de convocatòries anuals.

L’FMC també planteja reforçar la certesa dels terminis de pagament i les garanties davant els retards de les administracions deutores, així com establir procediments clars i transparents en la compensació de deutes. Paral·lelament, defensem que el reforç dels controls i de la rendició de comptes no es tradueixi en més burocràcia per als ajuntaments: els ha de permetre millorar la gestió pública sense traslladar més càrregues als governs locals, tenint en compte, a més, la diversitat territorial i administrativa de Catalunya.

Amb aquestes aportacions, l’FMC vol contribuir a un Codi de finances públiques útil, viable i respectuós amb la distribució de responsabilitats entre administracions. La Federació demana que els governs locals i les seves entitats representatives participin en el desplegament dels futurs llibres del Codi i que s'asseguri la coherència amb la futura legislació de finances locals de Catalunya.