Instrucció sobre la incompatibilitat del recurs de reposició amb el Pacte Europeu de Migració i Asil en matèria de protecció internacional

El Ministeri de l’Interior ha aprovat una Instrucció que adapta el sistema espanyol de protecció internacional a l’entrada en vigor del Pacte Europeu de Migració i Asil (PEMA), amb conseqüències rellevants per a la tramitació dels recursos.

La principal novetat és la desaparició efectiva del recurs administratiu de reposició en els procediments d’asil. A partir d’ara, les resolucions administratives seran directament recurribles davant la jurisdicció contenciosa administrativa dins de terminis molt més breus fixats per la normativa europea, que comencen a comptar des de la notificació i no s’interrompen amb cap recurs administratiu previ.

Aquesta modificació respon a l’objectiu europeu d’agilitzar la tramitació de les sol·licituds de protecció internacional, garantint alhora la tutela judicial efectiva. La Instrucció estableix que qualsevol escrit presentat com a recurs de reposició no suspendrà els terminis judicials i serà requalificat segons correspongui, evitant dilacions en el procediment.

Tot i que la competència en matèria d’asil correspon a l’Administració General de l’Estat, els ens locals poden veure’s afectats de manera significativa. La reducció dels terminis i la simplificació del sistema de recursos poden alterar els temps d’estada de les persones sol·licitants en els dispositius d’acollida, amb impacte directe sobre els serveis socials municipals, els recursos d’emergència habitacional i els programes d’integració.

La Instrucció és aplicable des del 12 de juny de 2026 i s’emmarca en el principi de primacia del dret de la Unió Europea, que obliga totes les administracions públiques a inaplicar les normes internes incompatibles.