Decret 173/2022, de 20 de setembre, publicat al DOGC número 8758, de 22 de setembre de 2022

22/09/2022

El Decret 110/2012, de 2 d'octubre, pel qual es crea el Consell Consultiu de Pacients de Catalunya, va crear aquest òrgan permanent de consulta i participació de representants de pacients davant el departament competent en matèria de salut amb l'objectiu de fer factible l'actuació efectiva en l'elaboració i el desenvolupament de les polítiques de salut.

Els canvis introduïts en la regulació, la configuració orgànica i la composició del Consell Consultiu de Pacients de Catalunya aconsella, per raons de seguretat jurídica, optar per una nova regulació íntegra del Consell Consultiu de Pacients de Catalunya, que deroga el Decret 110/2012, de 2 d'octubre, pel qual es crea el Consell Consultiu de Pacients de Catalunya. Així, s'incorpora el concepte del caràcter bidireccional del Consell Consultiu de Pacients de Catalunya per tal de canalitzar tant les propostes dels i les pacients per mitjà dels seus i les seves representants al Departament de Salut, com els acords consensuats al seu si vers les entitats de pacients. I també es dota el Consell d'altres òrgans, com l'Assemblea i les comissions territorials, per donar veu a les entitats de pacients d'arreu de Catalunya i, alhora es modifica la composició dels que ja existeixen, de manera que s'incorpora la presència en el plenari d'altres agents d'interès en l'àmbit dels pacients. També s'hi incrementa la participació de les entitats de pacients, alhora que s'estableix un procediment per designar les entitats membres del plenari del Consell que ha de garantir la representativitat de les necessitats de salut. Pel que fa a la Comissió Permanent, se'n modifica la composició, garantint normativament la presència equilibrada de vocals del plenari de l'àmbit de les entitats de pacients i de l'Administració de la Generalitat. Com a novetat, escau també destacar que s'estableix l'obligació de garantir la difusió de l'informe anual d'activitats i dels acords de les reunions del Consell en benefici del principi de transparència.

El nou Decret es compon de tretze articles, una disposició addicional, una disposició transitòria, una disposició derogatòria i dues disposicions finals. L'article 1 regula la naturalesa i l'adscripció del Consell Consultiu de Pacients de Catalunya. L'article 2 identifica la finalitat del Consell i l'article 3 precisa quines són les funcions que té encomanades. L'article 4 es destina a regular l'estructura del Consell, que es compon d'una assemblea amb funció representativa, un plenari que duu a terme les funcions executives, i els consells tècnics, amb funcions d'anàlisi i estudi. L'article 5 regula l'Assemblea i n'estableix la composició i les funcions. L'article 6 s'ocupa del Ple i també en concreta la composició i les funcions, així com el procediment de designació de les entitats de pacients que n'han de ser membres. L'article 7 regula la Comissió Permanent com a òrgan d'administració i gestió del Consell i en determina la composició i les funcions. L'article 8 es refereix a les comissions territorials, que són els òrgans mitjançant els quals s'estructura el Consell pel que fa a les regions sanitàries del Servei Català de la Salut i també en concreta la composició i les funcions. L'article 9 regula els consells tècnics, que funcionen com a comissions de treball en àrees específiques. Seguidament, l'article 10 es refereix al règim de funcionament intern dels diferents òrgans del Consell. L'article 11 imposa al Consell l'obligació d'elaborar un informe anual d'activitats que, una vegada aprovat pel Ple, s'ha de presentar al Departament de Salut; i l'article 12 estableix que s'ha de garantir la difusió d'aquest informe anual d'activitats i també la dels acords de les reunions del Consell de Pacients. Finalment, l'article 13 preveu que les assistències a les sessions dels òrgans en què s'estructura el Consell no generen dret a percebre dietes ni indemnitzacions a les persones membres. La disposició addicional primera aclareix quines unitats orgàniques del Departament de Salut en el moment de l'entrada en vigor del Decret tenen atribuïdes les competències en matèria de participació i en matèria de planificació en salut i de recerca i innovació, pel que fa a la designació de vocals en el plenari. La disposició transitòria aborda la primera renovació parcial de les persones vocals que en el moment d'entrada en vigor del Decret actuen en representació de les entitats de pacients en el Ple del Consell Consultiu de Pacients de Catalunya. La disposició derogatòria deroga la normativa que conté la regulació anterior. En la disposició final primera s'estableix l'entrada en vigor de la norma l'endemà de la publicació al DOGC. I, finalment, la disposició final segona obliga que els criteris de designació de les entitats de pacients que han d'integrar el plenari estiguin aprovats pel Ple i ratificats per l'Assemblea en el termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor del Decret.