Resolució SLT/3840/2022, de 5 de desembre, publicada al DOGC número 8810, de 12 de desembre de 2022

13/12/2022

L'STC 183/2021, de 27 d'octubre, va declarar inconstitucionals i nuls, entre d'altres, diversos preceptes o incisos de preceptes del Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, que establien la delegació de competències en els presidents de les comunitats autònomes i ciutats amb estatut d'autonomia per dictar les ordres, resolucions i disposicions necessàries per aplicar, amb la finalitat de limitar l'expansió de la pandèmia, les mesures excepcionals determinades al Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, diferint als òrgans judicials la possibilitat d'apreciar l'afectació de la nul·litat als actes d'aplicació dels preceptes declarats inconstitucionals.

El TS ha establert una jurisprudència consolidada sobre aquesta qüestió, en les sentències 60, 61, 254 i 257/22, de dates 25, 26 de gener de 2022 i 3 de febrer de 2022, respectivament, entenent nul·les les disposicions sanitàries impugnades, atès que havien emanat d'autoritats la delegació en les quals havia estat declarada nul·la pel Tribunal Constitucional. Arran d'aquestes sentències, diverses administracions públiques han procedit a revocar les sancions imposades per vulneració de les mesures sanitàries adoptades durant el període del segon estat d'alarma, en el marc dels articles 5 a 8 del Reial decret 926/2020, i mesures congruents en relació amb els corresponents expedients sancionadors encara en tràmit.

Per tot el que s'ha exposat, la resolució revoca les sancions imposades per òrgans del Departament de Salut per infraccions comeses entre el dia 25 d'octubre de 2020 i fins a les 00.00 hores del dia 9 de maig de 2021, de les mesures corresponents a limitacions d'entrada i sortida (confinaments) territorials, limitacions al dret de reunió, restriccions a la mobilitat nocturna (toc de queda) i limitacions al dret de culte, establertes en les resolucions relacionades a l'annex d'aquesta Resolució, en els termes dels articles 5 a 8 del Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, i arxivar els expedients corresponents. En cas que s'hagi fet efectiu l'abonament, total o parcial, de l'import de la sanció o sancions imposades, s'han de retornar les quantitats abonades. Per fer-ho, cal que les persones interessades comuniquin les seves dades bancàries per fer efectiva aquesta devolució mitjançant el formulari de comunicació de dades bancàries disponible a Tràmits gencat, adjuntant el document acreditatiu de les dades bancàries on consti el titular i el número de compte, a partir de la data de producció d'efectes d'aquesta Resolució. En cas de sancions imposades a persones menors d'edat que no disposin de número de compte bancari, la persona representant pot sol·licitar la devolució informant al formulari de les dades identificatives de la persona menor d'edat sancionada i adjuntant el document que acrediti la seva representació. Els ingressos obtinguts per les sancions imposades pels incompliments esmentats es declaren indeguts i, a banda de procedir a la devolució, s'haurà d'afegir a l'import corresponent l'interès legal dels diners meritat entre la data del pagament efectiu de la sanció i la data en què es proposi el pagament de la devolució de la sanció.

Igualment, s’arxiven els procediments administratius sancionadors tramitats per les infraccions esmentades en l'apartat 1 d'aquesta Resolució, en els quals no hagi recaigut resolució sancionadora. I s’estimen els recursos administratius pendents de resolució interposats contra les resolucions sancionadores imposades per les infraccions esmentades, només quant a la pretensió de deixar sense efecte la sanció imposada i arxivar els expedients administratius corresponents.